KIND promueve alianzas para la vida en familia de niñez migrante en México
Uno de los mayores desafíos para la protección de la niñez migrante en México es la garantía del derecho a vivir en familia. Muchos niños y adolescentes en contexto de movilidad humana por México viajan sin el acompañamiento de padres o cuidadores, están separados de ellos o enfrentan el riesgo de ser separados durante su ingreso, permanencia o tránsito por México.
KIND colabora con autoridades mexicanas y organizaciones aliadas para asegurar que el derecho de vivir en familia es valorado de forma integral en las determinaciones del interés superior de la niñez para el dictado de las medidas de protección, como pueden ser la reunificación familiar o los cuidados alternativos.
Foro convocado por SIPINNA, IDC y KIND
En atención a la importancia de promover y asegurar el derecho a vivir en familia de la niñez y adolescencia en movilidad, en KIND colaboramos con la Comisión de Protección Integral de NNA migrantes y solicitantes de la condición de refugiado del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) y la organización aliada International Detention Coalition (IDC) en la realización del “Foro sobre el derecho a vivir en familia de Niñas, Niños, y Adolescentes en movilidad humana en México: Reunificación familiar”. Éste tuvo lugar los días 22 y 23 de julio de 2024 en la Ciudad de México.
Con los objetivos de fortalecer el intercambio de conocimientos y generar reflexiones y propuestas para garantizar el derecho a vivir en familia, casi 60 personas expertas del gobierno federal y local, organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales revisamos y conversamos sobre el alcance de las políticas públicas y procedimientos existentes aplicables a NNA migrantes y refugiados.
Hallazgos principales
Los diálogos giraron en torno a aspectos como las diferentes opciones de vida familiar, los avances y retos en los procesos de asilo, migratorios y de protección de derechos, la coordinación entre instancias y las necesidades de recursos y profesionalización.
Cabe destacar la participación de funcionarios públicos de alto nivel, como el Embajador Joel Hernández García de la Cancillería, el Mtro. Andrés Ramírez Silva, Coordinador de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) y los expertos académicos Dr. Pablo Ceriani y la Dra. Gracy Pelacani. Su participación y la de funcionarios especialistas en niñez y adolescencia en movilidad de los estados de Chiapas, Tabasco, Veracruz, Chihuahua y Tamaulipas, fueron fundamentales para nutrir los diálogos y arribar a propuestas concretas que pueden adoptarse y trabajarse en beneficio del derecho a vivir en familia tanto de la niñez migrante como refugiada.
Algunos hallazgos y resultados fueron:
- El reconocimiento de composiciones familiares diversas y la importancia de considerar a los vínculos afectivos, para evitar la separación innecesaria.
- Las determinaciones del interés superior de la niñez que dictan las procuradurías de protección como el componente rector de la toma de decisiones, donde es fundamental valorar todas las opciones a la vida familiar, nuclear y extensa en país de origen, en México o en un tercer país, para la protección y restitución integral de derechos.
- La irregularidad migratoria como un elemento no definitorio para la determinación del interés superior de la niñez, pero sí importante como elemento de vulnerabilidad para la protección y restitución integral de derechos.
- La importancia de avanzar en la implementación de cuidados alternativos y el uso de los espacios residenciales como último recurso de cuidado y siempre por periodos cortos de tiempo.
- La resolución prioritaria de procesos de protección y de asilo y la importancia de la expedita regularización migratoria para prevenir separaciones familiares, facilitar la vida en familia y evitar obstáculos innecesarios de acceso a otros derechos.
- La oportunidad de desarrollar manuales, protocolos y guías para las instancias de atención y protección de derechos en la valoración y toma de decisiones, y de generar y difundir materiales informativos sobre unidad y reunificación familiar.
- La necesidad de reforzar capacitaciones especializadas en infancia dirigidas a distintas autoridades, incluidas las de seguridad como policías y Guardia Nacional.
- El papel clave del SIPINNA y sus Comisiones de niñez migrante y refugiada, tanto a nivel nacional como local para la coordinación interinstitucional que garantice la vida en familia y la protección integral
- Incrementar las capacidades y recursos de las Procuradurías de Protección, especialmente de las locales, para aumentar su autonomía y mejorar los procesos.
- Avanzar en la adopción de las Rutas de Protección Integral para NNA en contexto de movilidad humana a nivel local desde los SIPINNA y las Comisiones Especiales.
- Desarrollar mecanismos de comunicación y coordinación transnacional entre autoridades de protección infantil en países de origen, tránsito y destino y, en su caso, establecer acuerdos bilaterales y multilaterales que faciliten la protección continua de NNA en movilidad y garanticen la vida familiar.
En KIND valoramos los trabajos del Foro que sin duda permitió identificar los principales retos y posibles soluciones a diferentes niveles. Se documentaron y evaluaron posibles algunas áreas de mejora normativa, mecanismos de coordinación, asignación de recursos, así como procesos de capacitación centrados en la aclaración de roles y rutas viables.
Los resultados obtenidos son sumamente valiosos para continuar trabajando en garantizar la vida en familia de NNA en movilidad en México de la mano con las autoridades responsables de la protección integral de NNA migrantes, las organizaciones civiles aliadas y agencias internacionales.